Kan en medarbejder gå direkte til medierne?
Ja - i nogle situationer.
Men ikke altid.
EU's direktiv om whistleblowing, EU-direktiv (EU) 2019/1937, giver beskyttelse til personer, der indberetter overtrædelser af EU-lovgivningen. Beskyttelsen dækker ikke kun intern og ekstern rapportering - men også offentliggørelse, hvilket i praksis kan betyde, at man går til medierne.
Spørgsmålet er under hvilke betingelser.
Tre niveauer af rapportering
Direktivet er baseret på en tretrinsstruktur:
Intern rapportering - inden for organisationen
Ekstern rapportering - til den kompetente myndighed
Udgivelse - for eksempel til medierne
Beskyttelsen er stærkest for intern og ekstern rapportering. Offentliggørelse er mulig - men kun under visse betingelser.
Hvornår er det tilladt at gå direkte til medierne?
En medarbejder kan være omfattet af beskyttelsen mod offentliggørelse, hvis et af følgende forhold gør sig gældende
Personen har først rapporteret internt og/eller eksternt, uden at der er truffet passende foranstaltninger inden for en rimelig tid.
der er rimelig grund til at tro, at lovovertrædelsen indebærer en overhængende eller åbenlys fare for den offentlige interesse.
Der er risiko for repressalier eller ødelæggelse af beviser, hvis rapporteringen sker via interne eller eksterne kanaler.
Det, der betyder noget, er, at personen havde rimelig grund til at tro at oplysningerne var korrekte, og at betingelserne for offentliggørelse var opfyldt.
Motivet bag offentliggørelsen er i princippet irrelevant. Det afgørende er, om kriterierne er opfyldt.
Hvordan hænger det sammen med loyalitetspligten?
Et ansættelsesforhold er baseret på en grundlæggende loyalitetspligt.
I sin kerne betyder loyalitetspligten, at medarbejderen skal:
forsvare arbejdsgiverens interesser
ikke bringe virksomheden i fare
ikke at sprede skadelig information uden behørig begrundelse
I mange situationer kan det at gå direkte til medierne opfattes som et brud på denne loyalitetspligt.
Men Whistleblowing-direktivet betyder, at loyalitetspligten ikke er absolut.
Når de angivne kriterier er opfyldt, vejer beskyttelsen af rapporteringen af lovovertrædelser af offentlig interesse tungere end arbejdsgiverens interesse i intern kontrol med oplysninger.
Det betyder ikke, at loyalitetspligten forsvinder.
Det betyder, at det skal afvejes i forhold til retten til at slå alarm om alvorlige lovovertrædelser.
Hvad sker der, hvis kriterierne ikke er opfyldt?
Hvis en medarbejder går direkte til medierne, uden at betingelserne i direktivet er opfyldt, kan han eller hun stå uden den særlige beskyttelse, som direktivet giver.
I en sådan situation kommer den generelle loyalitetspligt i ansættelsesforholdet i spil igen.
Det er ikke sådan, at en medarbejder altid er beskyttet, bare fordi der gives oplysninger til medierne. Beskyttelsen er betinget.
Sammenfatning
Kan en medarbejder gå direkte til medierne?
Ja - men kun hvis:
der er rimelig grund til at tro, at oplysningerne er korrekte; og
betingelserne for offentliggørelse i henhold til direktivet er opfyldt.
Whistleblowing-direktivet giver mulighed for at bryde tavsheden, når den offentlige interesse kræver det.
Men det er ikke en generel ret til at tilsidesætte loyalitetspligten i ansættelseskontrakten.