{"id":1455,"date":"2026-03-03T14:20:17","date_gmt":"2026-03-03T13:20:17","guid":{"rendered":"https:\/\/wisling.com\/?p=1455"},"modified":"2026-03-19T16:44:01","modified_gmt":"2026-03-19T15:44:01","slug":"was-zahlt-als-whistleblowing","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wisling.com\/de\/2026\/03\/03\/vad-raknas-som-visselblasning\/","title":{"rendered":"Was gilt als Whistleblowing?"},"content":{"rendered":"
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Was gilt als Whistleblowing?<\/h1>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
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Der Begriff des Whistleblowing ist auf EU-Ebene harmonisiert \u2013 aber in der Praxis nicht vollst\u00e4ndig einheitlich.<\/p>

Grund finns i EU-Richtlinie (EU) 2019\/1937<\/b><\/span>, aber die Mitgliedstaaten hatten die M\u00f6glichkeit, \u00fcber die Mindestanforderungen hinauszugehen.<\/p>

F\u00fcr Unternehmen, die in mehreren L\u00e4ndern t\u00e4tig sind, ist es entscheidend, den Unterschied zwischen:<\/p>

  • EU-minimumsniv\u00e5<\/p><\/li>

  • Nationale Erweiterungen<\/p><\/li>

  • Das praktische Risikobild<\/p><\/li><\/ul>

    Hier ist die Struktur.<\/p>

    Stufe 1 \u2013 EU-Mindeststandard<\/b><\/h2>

    Die Richtlinie sch\u00fctzt die Meldung von Informationen \u00fcber:<\/p>

    • Verst\u00f6\u00dfe gegen Unionsrecht<\/p><\/li>

    • Inbesondere hierf\u00fcr vorgesehene Bereiche<\/p><\/li>

    • Wenn die Berichterstattung in einem arbeitsbezogenen Kontext erfolgt<\/p><\/li><\/ul>

      Die abgedeckten Bereiche umfassen unter anderem:<\/p>

      • \u00d6ffentliche Auftragsvergabe<\/p><\/li>

      • Finanzdienstleistungen und Marktmissbrauch<\/p><\/li>

      • Geldw\u00e4sche und Terrorismusfinanzierung<\/p><\/li>

      • Produktsicherheit<\/p><\/li>

      • Transport und nukleare Sicherheit<\/p><\/li>

      • Umweltschutz<\/p><\/li>

      • Volksgesundheit<\/p><\/li>

      • Verbraucherschutz<\/p><\/li>

      • Datenschutz<\/p><\/li>

      • Schutz der finanziellen Interessen der Union<\/p><\/li>

      • Wettbewerbs- und staatliche Beihilferegeln<\/p><\/li><\/ul>

        Der Schutz gilt auch f\u00fcr:<\/p>

        • Versuchen Sie, Verst\u00f6\u00dfe zu verbergen<\/p><\/li>

        • Handelspraktiken, die dem Zweck von EU-Vorschriften zuwiderlaufen<\/p><\/li><\/ul>

          Die \u00dcbertretung muss nicht bewiesen werden.<\/p>

          Es reicht aus, dass die Person vern\u00fcnftige Gr\u00fcnde f\u00fcr die Annahme hatte, dass die Informationen korrekt waren.<\/p>

          Dies ist der gemeinsame EU-Kern.<\/p>

          Stufe 2 \u2013 Nationale Unterschiede<\/b><\/h2>

          Die Richtlinie ist eine Mindestrichtlinie. Den Mitgliedstaaten wurde die M\u00f6glichkeit einger\u00e4umt, den Schutz auszuweiten.<\/p>

          Hier entstehen Unterschiede.<\/p>

          Schweden<\/b><\/h2>

          Schweden hat einen breiteren Schutz eingef\u00fchrt als die Richtlinie, indem es auch Folgendes einschlie\u00dft:<\/p>

          Missst\u00e4nde, om vars avsl\u00f6jande det finns ett allm\u00e4nintresse.<\/p>

          Das bedeutet, dass auch schwerwiegende nationale Missst\u00e4nde umfasst sein k\u00f6nnen, auch wenn sie nicht das EU-Recht betreffen.<\/p>

          Frankreich<\/b><\/h2>

          Frankreich hatte bereits vor der Richtlinie ein System (Sapin II) mit einem breiteren Schutz. Die Umsetzung bedeutet in der Praxis, dass der Schutz mehr Arten von schwerwiegenden Unregelm\u00e4\u00dfigkeiten umfasst als nur diejenigen, die sich ausdr\u00fccklich auf das EU-Recht beziehen.<\/p>

          Italien<\/b><\/h2>

          Italien verkn\u00fcpft seinen Whistleblower-Schutz mit seinem etablierten Compliance-Modell (u.a. dem 231-Regelwerk). Dies bedeutet, dass die Meldung bestimmter nationaler Straftaten und unternehmensbezogener Unregelm\u00e4\u00dfigkeiten auch \u00fcber die engen EU-Bereiche der Richtlinie hinaus erfasst werden kann.<\/p>

          Deutschland<\/b><\/h2>

          Deutschland hat im Wesentlichen die Struktur der Richtlinie befolgt, hat aber auch die M\u00f6glichkeit er\u00f6ffnet, dass nationale Verst\u00f6\u00dfe im Rahmen des nationalen Rechts erfasst werden k\u00f6nnen.<\/p>

          Zusammenfassung von Ebene 2<\/b><\/h2>

          In der Praxis gibt es drei Modelle in Europa:<\/p>

          1. Strengen EU-Modell<\/b><\/span> \u2013 Schutz nur f\u00fcr EU-Gebiete.<\/p><\/li>

          2. Erweiterte nationale Modell<\/b><\/span> \u2013 Schutz auch vor schweren nationalen Missst\u00e4nden.<\/p><\/li>

          3. Hybridmodell<\/b><\/span> \u2013 EU-Kern + bestimmte nationale Straftatbest\u00e4nde.<\/p><\/li><\/ol>

            Dies bedeutet, dass die Definition von \u201dWhistleblowing\u201d in den einzelnen Mitgliedstaaten nicht vollst\u00e4ndig identisch ist.<\/p>

            Stufe 3 \u2013 Was bedeutet das f\u00fcr Ihr Unternehmen?<\/b><\/h2>

            F\u00fcr Unternehmen mit grenz\u00fcberschreitender Gesch\u00e4ftst\u00e4tigkeit stellt sich eine wichtige Frage:<\/p>

            Sollte man seine Whistleblower-Funktion nach der Mindestebene aufbauen \u2013 oder nach dem breitesten Modell?<\/p>

            Die Realit\u00e4t sieht so aus:<\/p>

            • Ihre Whistleblower-Funktion muss, wie Ihre Richtlinie, den Mindestschutz des nationalen Rechts einhalten.<\/li>

            • D\u00e4remot g\u00f6r anst\u00e4llda ingen juridisk EU-analys innan de rapporterar.<\/p><\/li>

            • Lieferanten k\u00fcmmern sich nicht um den technischen Geltungsbereich der Richtlinie.<\/p><\/li>

            • Interessengruppen erwarten, dass schwerwiegende Fehlverhalten gemeldet werden k\u00f6nnen.<\/p><\/li><\/ul>

              Schlussfolgerung<\/b><\/h2>

              Auf EU-Ebene ist Whistleblowing an Verst\u00f6\u00dfe in bestimmten Rechtsbereichen gekoppelt.<\/p>

              Doch in mehreren Mitgliedstaaten wurde der Schutz auf breitere Kategorien von schwerwiegenden Missst\u00e4nden ausgedehnt.<\/p>

              F\u00fcr internationale Unternehmen ist es daher ratsam:<\/p>

              • Verstehen Sie den gemeinsamen EU-Kern<\/p><\/li>

              • Nationale Variationen identifizieren<\/p><\/li>

              • Eine Funktion erstellen, die die breiteste Anwendbarkeit erm\u00f6glicht<\/p><\/li><\/ul>

                Dies schafft rechtliche Stabilit\u00e4t \u2013 und Vertrauen.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

                Was gilt als Whistleblowing? Der Begriff \u201dWhistleblowing\u201d ist auf EU-Ebene harmonisiert \u2013 in der Praxis jedoch nicht ganz einheitlich. Die Grundlage bildet die EU-Richtlinie (EU) 2019\/1937, doch die Mitgliedstaaten hatten die M\u00f6glichkeit, \u00fcber die Mindestanforderungen hinauszugehen. F\u00fcr Unternehmen, die in mehreren L\u00e4ndern t\u00e4tig sind, ist es entscheidend, den Unterschied zwischen folgenden Punkten zu verstehen: EU-Mindeststandard Nationale Erweiterungen Das praktische Risikobild Hier ist die Struktur. Stufe 1 \u2013 Gemeinsames EU-Mindestniveau Die Richtlinie sch\u00fctzt die Meldung von Informationen \u00fcber: Verst\u00f6\u00dfe gegen das Unionsrecht In speziell genannten Bereichen Wenn die Meldung in einem arbeitsbezogenen Kontext erfolgt Zu den abgedeckten Bereichen geh\u00f6ren unter anderem: \u00d6ffentliche Auftragsvergabe Finanzdienstleistungen und Marktmissbrauch Geldw\u00e4sche und Terrorismusfinanzierung Produktsicherheit Verkehrs- und nukleare Sicherheit Umweltschutz Volksgesundheit Verbraucherschutz Datenschutz Schutz der finanziellen Interessen der Union Wettbewerbs- und Beihilfevorschriften Der Schutz gilt auch f\u00fcr: Versuche, Verst\u00f6\u00dfe zu verschleiern Handlungen, die dem Zweck der EU-Vorschriften zuwiderlaufen Es ist nicht erforderlich, dass der Versto\u00df bewiesen ist. Es reicht aus, dass die Person berechtigten Grund zu der Annahme hatte, dass die Informationen korrekt waren. Dies ist der gemeinsame EU-Kern. Stufe 2 \u2013 Nationale Unterschiede Die Richtlinie ist eine Mindestrichtlinie. Die Mitgliedstaaten haben die M\u00f6glichkeit erhalten, den Schutz auszuweiten. Hier entstehen Unterschiede. \ud83c\uddf8\ud83c\uddea Schweden Schweden hat einen umfassenderen Schutz als die Richtlinie eingef\u00fchrt, indem es auch Folgendes einbezieht: Missst\u00e4nde, an deren Aufdeckung ein \u00f6ffentliches Interesse besteht. Das bedeutet, dass auch schwerwiegende nationale Missst\u00e4nde erfasst werden k\u00f6nnen, selbst wenn sie nicht das EU-Recht betreffen. \ud83c\uddeb\ud83c\uddf7 Frankreich Frankreich verf\u00fcgte bereits vor der Richtlinie \u00fcber ein System (Sapin II) mit einem umfassenderen Schutz. Die Umsetzung bedeutet in der Praxis, dass der Schutz mehr Arten schwerwiegender Unregelm\u00e4\u00dfigkeiten umfasst als nur diejenigen, die ausdr\u00fccklich das EU-Recht betreffen. \ud83c\uddee\ud83c\uddf9 Italien Italien kn\u00fcpft den Whistleblower-Schutz an sein etabliertes Compliance-Modell (u. a. die 231-Regelung). Das bedeutet, dass die Meldung bestimmter nationaler Straftaten und unternehmensbezogener Unregelm\u00e4\u00dfigkeiten auch au\u00dferhalb der engen EU-Bereiche der Richtlinie abgedeckt sein kann. \ud83c\udde9\ud83c\uddea Deutschland Deutschland hat sich im Wesentlichen an die Struktur der Richtlinie gehalten, hat aber auch die M\u00f6glichkeit geschaffen, dass nationale Regelverst\u00f6\u00dfe im Rahmen des innerstaatlichen Rechts erfasst werden k\u00f6nnen. Zusammenfassung von Stufe 2 In der Praxis gibt es in Europa drei Modelle: Strenges EU-Modell \u2013 Schutz nur f\u00fcr EU-Bereiche. Erweitertes nationales Modell \u2013 Schutz auch bei schwerwiegenden nationalen Missst\u00e4nden. Hybridmodell \u2013 EU-Kern + bestimmte nationale Straftatbest\u00e4nde. Dies bedeutet, dass die Definition von \u201eWhistleblowing\u201c nicht in allen Mitgliedstaaten v\u00f6llig identisch ist. Stufe 3 \u2013 Was bedeutet das f\u00fcr Ihr Unternehmen? F\u00fcr Unternehmen, die in mehreren L\u00e4ndern t\u00e4tig sind, stellt sich eine wichtige Frage: Soll man seine Whistleblowing-Funktion nach dem Mindeststandard ausrichten \u2013 oder nach dem umfassendsten Modell? Die praktische Realit\u00e4t sieht so aus: Ihre Whistleblowing-Funktion sowie Ihre Richtlinien m\u00fcssen dem Mindestschutz der nationalen Gesetzgebung entsprechen. Dagegen f\u00fchren Mitarbeiter vor einer Meldung keine rechtliche EU-Analyse durch. Lieferanten k\u00fcmmern sich nicht um den technischen Anwendungsbereich der Richtlinie. Stakeholder erwarten, dass schwerwiegende Missst\u00e4nde gemeldet werden k\u00f6nnen. Fazit Auf EU-Ebene ist die Whistleblowing-Richtlinie an Verst\u00f6\u00dfe in speziell genannten Rechtsbereichen gekn\u00fcpft. In mehreren Mitgliedstaaten wurde der Schutz jedoch auf breitere Kategorien schwerwiegender Missst\u00e4nde ausgeweitet. F\u00fcr internationale Unternehmen ist es daher ratsam: den gemeinsamen EU-Kern zu verstehen, nationale Unterschiede zu identifizieren und eine Funktion aufzubauen, die der breitesten Anwendung standh\u00e4lt. Dies schafft rechtliche Robustheit \u2013 und Vertrauen.<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":1456,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-1455","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uncategorized"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/wisling.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1455","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/wisling.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/wisling.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wisling.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wisling.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1455"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/wisling.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1455\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1576,"href":"https:\/\/wisling.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1455\/revisions\/1576"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wisling.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1456"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/wisling.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1455"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/wisling.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1455"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/wisling.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1455"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}